以黨的十八大精神為指導 不斷提升組織工作服務的科學化水平

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    以黨的十八大精神為指導 不斷提升組織工作服務的科學化水平

    發表 由 fxddsifx 于 2012-12-19, 1:03 pm

    以黨的十八大精神為指導 不斷提升組織工作服務的科學化水平


    著眼於完善干部選任機制,建設高素質的執工作服 政骨干隊伍。黨的事業和黨的建設,成敗關鍵在干部隊伍。黨的十八大報告站在新的高度,對“執政骨干隊伍”做了具體界定:“堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。”這是我們黨第一次在黨的代表大會文件中使用“執政骨干隊伍”這個詞,表明黨站在新的歷史起點上執政意識的深化,及從執政高度對干部隊伍的要求做了進一步提升。與黨的十七大報告、黨的十七屆四中全會決定等相關干部隊伍建設的論述相比,黨的十八大報告首次集中提出“要堅持黨管干部原則,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認”的干部選任原則和導向。近年來,我們重點在制定政策、集合力量、營造環境等方面加大改革力度,形成了“四結合四為主”的干部考察辦法、以“八看”為主要內容的領導班子綜合研判機制、干部考察全程記實辦法、干部考察個人事項報告等一系列干部人事制度改革創新成果。下一步,我們要堅持科學化、民主化、法制化的目標,重點在兩個方面推進人事制度改革:一個是,要提高選人用人導向上的公信度。必須堅持德才兼備、以德為先的根本標准,完善能把干部“德”考准考實的考察評價辦法。在實現干部科學分類管理的前提下,堅持選拔干部標准,構建干部核心能力框架,研究制定不同門類、職級黨政領導干部的具體標准。另一個是,要提高干部選任過程的民主質量。具體來講就是要保證提名質量、考評質量、監督質量,建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,使之具有廣泛的代表性、知情度和相關性,堅持五湖四海多渠道推薦干部,規範提名方式特別是一把手的提名行為,防止實際上的個人或少數人說了算,嚴肅查處拉票等違紀行為。健全促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制,探索建立領導班子和領導干部工作目標責任制和崗位職責規範,增強考核的全面性和准確性,增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性,強化考察結果運用。干部選任全過程必須嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作四項監督制度》等相關要求,嚴格遵守“5個嚴禁、17個不准和5個一律”的紀律要求。

    著眼於健全人才體制機制,全面落實人才優先發展戰略。黨的十八大報告明確提出要“加快確立人才優先發展戰略布局”。人是各類生產要素中最活躍的要素。就團體制服 商洛來講,實現率先突破發展,關鍵是人才,最緊缺的也是人才。近年來,商洛市委、市政府相繼出台了《中長期人才發展規劃》、《引進和培養中高層次人才若干意見》,制定了待遇、住房、就醫及家屬安置等許多優惠政策,創造人才來商創業發展的良好條件。但是,雖然近年來我市經濟社會快速發展,對人才的吸引力有所增強,受多方面條件的制約,人才總量貯備偏少,特別是高層次人才和緊缺型人才不足,成為影響商洛發展的“瓶頸”問題。下一步,我們要把人才優先發展的要求具體化、政策化、項目化,把人才優先發展部署和實現在科學發展的全過程和方方面面。一是要強化人才宏觀管理。堅持和落實黨管人才原則,深化黨政領導聯系人才工作制度,加大人才培養力度,創新人才培養模式,拓寬人才培養渠道,提高人團體服訂做 才培養質量,大幅度提升各類人才整體素質,實現人才資源優先開發和持續開發。二是要推進人才結構調整。根據經濟發展方式轉變和產業結構優化升級,以及各項社會事業發展的需要,推進人才結構戰略性調整,加快引進發展循環經濟、高新科技、項目管理、市場營銷等緊缺人才,有效盤活人才存量,加快調整人才專業素質結構、層級結構、分布結構,實現人才結構與經濟社會發展結構的整體和諧,促進人才與經濟社會協調發展。三是要創新人才工作載體。以商丹園區省院士專家工作站為平台,大力開展“人才服務商洛發展”、“人才專家基層行”等活動,通過載體帶動、示範帶動增強人才工作生機活力。四是要優化人才工作環境。建立完善人才“引進機制、培養管理、獎勵資助、優質服務”四位一體的政策體系,克服重物質投入輕人才投入、重資源開發輕人才開發、重項目引進輕人才引進的傾向,讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,努力把人才優勢轉化為支撐商洛發展的經濟優勢。

    著眼於組織工作改革創新,增強服務融入發展內生背心訂做 動力。黨的十七屆四中全會首次提出“提高黨的建設科學化水平”,到十八大報告再次強調“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平”,進一步凸顯了“科學管黨治黨”的價值取向,明確了黨的建設的前進方向和路徑。實踐證明,創新是組織工作的永恆主題,也是推進組織工作科學化的必然要求。對創新的理解,首先是一種思想境界的歷練,其公司制服 次是工作方法的探索,最後成為工作實踐的有力抓手。近年來,我們提出了“喜於幻想、善於策劃、精於設計、勤於探索、勇於實踐”的創新思路,倡導“少開會、多活動,少說教、多感悟”的務實工作理念,圍繞組織工作如何推進科學發展和自身如何科學發展“兩大課題”,探索形成了“富民和諧”黨建“三種模式”、干部雙向掛職鍛煉機制、激活農村帶頭人隊伍、創先爭優活動“五結合五強化”制度、組織工作創新論壇和學習論壇等一批創新實踐成果。下一步,我們將著重圍繞黨組織和黨員聯系服務群眾機制,干部的任用和管理,人才的培養和施展才華平台的創造,基層黨建工作的推進以及黨員隊伍的教育、管理和發展,黨內民主的制度保障等重點進行創新。在基層黨建方面,鞏固和擴大基層組織建設年活動成果,推行黨組織和黨員認領富民和諧責任區活動,完善村村共建、村企共建、村部共建等黨建形式,加大黨組織示範基地建設,實行基層黨組織服務群眾“點題答題”活動,開展黨員“當親人、強服務、踐承諾、比貢獻”主題實踐活動,教育引導各級黨組織和廣大黨員在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中彰顯先進性和純潔性。在深化人事制度改革方面,盡快釐清干部類別,按照不同類別分級分類制制服訂做 定出細致、可操作的干部選任標准,健全干部競爭性選拔機制,完善干部德的考核評價體系,規範干部選任過程的民主公開,力求使干部選拔制度激發每一名干部的動力,進而組成充滿活力的干部隊伍。在擴大黨內民主方面,落實和完善黨的代表大會代表任期制,試行鄉鎮黨代會年會制,深化縣(市、區)黨代會常任制試點,實行黨代會代表提案制,完善常委會議事規則和決策程序,完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制,推行黨員旁聽基層黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關會議等做法,進一步健全黨內民主制度體系。總的來講,改革創新要順應形勢發展的要求,突出把干部、黨員、人才作為生產力的一個個要素來培植,使組織資源充分流動,積極服務發展,形成與經濟社會發展相適應的組織工作新格局。

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